Koszt likwidacji kopalń wzrósł do 11 mld zł. Rząd włącza JSW do programu osłonowego
Koszt likwidacji kopalń węgla kamiennego w Polsce w ciągu najbliższej dekady oszacowano na 11,275 mld zł — wynika z najnowszej wersji projektu ustawy górniczej, opublikowanej na stronach Rządowego Centrum Legislacji. To o ponad 2,1 mld zł więcej niż we wcześniejszej wersji. Zmiana wynika z objęcia systemem wsparcia pracowników Jastrzębskiej Spółki Węglowej, która została dopisana do programu osłonowego.
Projekt nowelizacji ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, procedowany od stycznia br., został przekazany do rozpatrzenia przez Radę Ministrów. Zakłada on umożliwienie finansowania świadczeń dla pracowników zakładów objętych likwidacją oraz wprowadzenie zasady, że likwidacja kopalń będzie prowadzona bezpośrednio przez przedsiębiorstwa górnicze, a nie — jak dotychczas — przez Spółkę Restrukturyzacji Kopalń.
Minister energii Miłosz Motyka uzasadnił wprowadzenie autopoprawki „trudną sytuacją finansową w sektorze górnictwa węgla koksującego w Polsce, w tym w Jastrzębskiej Spółce Węglowej”. W piśmie do Rady Ministrów wskazał, że zmieniono definicję „systemu wsparcia”, tak aby objąć nim również przedsiębiorstwa w procesie restrukturyzacji, a nie wyłącznie w likwidacji. „Celem nie jest likwidacja kopalń JSW, lecz ich restrukturyzacja, w tym stopniowa redukcja zatrudnienia” — podkreślił Motyka.
Zgodnie z projektem, pracownicy zakładów górniczych JSW uzyskają prawo do tych samych świadczeń osłonowych, co zatrudnieni w Polskiej Grupie Górniczej, Przedsiębiorstwie Górniczym Silesia oraz Węglokoksie Kraj. Oznacza to możliwość skorzystania z urlopów górniczych i przeróbkowych z zachowaniem 80 proc. wynagrodzenia lub z jednorazowych odpraw w wysokości 170 tys. zł netto. „Tak więc również pracownicy zatrudnieni w zakładach górniczych JSW na równych zasadach będą mogli skorzystać z urlopów górniczych, urlopów dla pracowników zakładów przeróbki mechanicznej węgla albo jednorazowych odpraw pieniężnych” — wskazał minister.
Według szacunków resortu, z urlopów górniczych skorzysta w JSW ponad 3 tys. pracowników, a z urlopów dla pracowników przeróbki mechanicznej — nieco ponad 100 osób. Grupa zatrudnia obecnie ok. 32 tys. osób, w tym ponad 21 tys. w samej Jastrzębskiej Spółce Węglowej.
Projekt ustawy przewiduje także możliwość nieodpłatnego przenoszenia między przedsiębiorstwami górniczymi kopalń lub ich części w celu przeprowadzenia restrukturyzacji bądź likwidacji. Usunięto ponadto tzw. „datę odcięcia”, co pozwala objąć systemem wsparcia także kopalnie, które wcześniej nie były nim objęte, w tym Bogdankę.
Zgodnie z Oceną Skutków Regulacji, łączny koszt programu w latach 2025–2035 wyniesie 11,275 mld zł, z czego 10,58 mld zł zostanie pokryte z budżetu państwa, 183 mln zł z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a 604 mln zł stanowić będą utracone dochody instytucji publicznych.
Minister aktywów państwowych Wojciech Balczun poinformował, że samo włączenie JSW i Bogdanki do programu osłonowego oznacza dla budżetu prawie 500 mln zł dodatkowych wydatków w przyszłym roku. „Cały pięcioletni program osłonowy dla JSW, który ma na celu redukcję zatrudnienia w ramach działań restrukturyzacyjnych, to koszt rzędu 2,9 mld zł” — powiedział Balczun w Polskim Radiu RDC.
Wcześniejsze wersje projektu ustawy szacowały koszt programu likwidacji kopalń na 9,125 mld zł, a jeszcze wcześniejsze — na 4,182 mld zł. Wzrost o ponad 2 mld zł oznacza znaczące zwiększenie obciążeń dla finansów publicznych, związane z rozszerzeniem zakresu wsparcia i objęciem nim górników z JSW.
Czytaj także: „JSW jest dziś mniej warta niż Pepco” – ocenia przewodniczący WZZ. Spółka zapowiada cięcia wynagrodzeń
Może Cię zainteresować: Polska może być drugą Norwegią: odkrycie złóż miedzi o wartości światowej
Kresy.pl/Business Insider
