W trakcie szczytu Unii Europejskiej na Cyprze, kanclerz Niemiec Friedrich Merz zaproponował rozpoczęcie procesu przedakcesyjnego dla Ukrainy, który miałby stopniowo przybliżać ten kraj do członkostwa we wspólnocie.

„Zaproponowałem, abyśmy rozpoczęli teraz proces w ramach Unii Europejskiej obejmujący strategię zbliżenia Ukrainy do Unii Europejskiej, której ostatecznym celem powinno być, oczywiście, pełne członkostwo” — powiedział kanclerz Niemiec.

Czytaj też: UE rozważa wyjątki dla Islandii w polityce rybołówstwa, chcąc ułatwić rozmowy akcesyjne

W ramach przedstawionej koncepcji Ukraina mogłaby uczestniczyć w pracach kluczowych instytucji unijnych, takich jak Rada Europejska, Parlament Europejski czy Komisja Europejska, jednak bez prawa głosu. Rozwiązanie to ma stanowić etap przejściowy przed ewentualnym pełnym członkostwem.

Merz zaznaczył, że projekt zakłada ograniczony dostęp Ukrainy do rynku wewnętrznego UE w wybranych obszarach, co ma odpowiadać na obawy części państw członkowskich dotyczące skutków gospodarczych rozszerzenia.

Kanclerz wskazał, że podobna ścieżka mogłaby zostać zastosowana także wobec państw Bałkanów Zachodnich.

Brak możliwości szybkiego członkostwa

Podczas rozmów po szczycie unijnym niemiecki przywódca podkreślił, że szybkie przystąpienie Ukrainy do Unii Europejskiej nie jest realne.

„Dla wszystkich jest jasne, że natychmiastowe przystąpienie Ukrainy do UE oczywiście nie jest możliwe” — powiedział Merz.

Ukraina posiada status kraju kandydującego od 2022 roku, jednak proces negocjacyjny pozostaje zablokowany. Węgry sprzeciwiały się dotąd otwarciu wszystkich sześciu klastrów negocjacyjnych, mimo pozytywnych ocen Komisji Europejskiej dotyczących tempa reform prowadzonych w Kijowie.

Zmiany polityczne i możliwe odblokowanie rozmów

Dyskusja na temat rozszerzenia Unii Europejskiej przyspieszyła po wyborczej porażce premiera Węgier Viktora Orbana 12 kwietnia. Zmiana układu politycznego w Budapeszcie może wpłynąć na dalszy przebieg negocjacji.

Komisarz UE ds. rozszerzenia Marta Kos wskazała, że otwarcie pierwszego klastra negocjacyjnego może nastąpić po powołaniu nowego rządu Węgier, co przewidywane jest na połowę maja.

Jednocześnie zakończenie prezydencji Cypru w Radzie UE zaplanowano na 30 czerwca, co wyznacza ramy czasowe dla ewentualnych decyzji w sprawie dalszych kroków akcesyjnych.

Na początku tego roku Komisja Europejska rozważała sposoby umożliwienia szybkiego przystąpienia Ukrainy do Unii Europejskiej w ramach porozumienia pokojowego z Rosją, jednak bez przyznania Kijowowi pełnych praw członkowskich od pierwszego dnia akcesji. Urzędnicy UE wskazywali, że prawa te Ukraina miałaby „zdobywać” w okresie przejściowym.

W lutym, podczas wizyty w Kijowie Ursula von der Leyen podkreśliła, że nie poda daty wejścia Ukrainy do UE, deklarując jednocześnie dalsze wsparcie procesu. Prezydent Wołodymyr Zełenski stwierdził, że obawia się, że z członkostwem Ukrainy w UE stanie się to samo, co z planowanym dołączeniem do NATO.

Kresy.pl/Kyiv Independent

Tagi: , , ,
forma płatności