Prezydent podpisał nowelizację ordynacji podatkowe: ciężar dowodu po stronie urzędu skarbowego

Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację Ordynacji podatkowej wprowadzającą zasadę rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść podatnika. Premier zapowiedział, że urząd skarbowy będzie musiał udowodnić winę podatnika, zanim wymierzy sankcję.

Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację Ordynacji podatkowej, stanowiącą element pakietu deregulacyjnego. Zmiana dotyczy postępowań podatkowych wszczynanych z urzędu i wprowadza zasadę, że niedające się usunąć wątpliwości dotyczące stanu faktycznego będą rozstrzygane na korzyść podatnika. Według relacji medialnych chodzi o sytuacje, w których organ nie ma pewności co do rzeczywistych okoliczności danego zdarzenia.

Także premier zapowiedział odwrócenie ciężaru dowodu po stronie administracji skarbowej. „Po przyjęciu tej ustawy to urząd skarbowy, jeśli będzie różnica opinii co do faktów, będzie musiał udowodnić winę podatnika, zanim jakakolwiek kara na podatnika spadnie” — powiedział premier Donald Tusk. Kancelaria Prezydenta poinformowała również o podpisaniu ustawy z 12 września br., która zwalnia spółki holdingowe z obowiązku składania oświadczenia o zamiarze skorzystania ze zwolnienia z CIT od dochodów ze sprzedaży udziałów spółek zależnych.

Zmiana została publicznie skomentowana przez przedstawicieli biznesu. „Koniec z automatycznym uznawaniem obywatela za winnego. Państwo wreszcie zaczyna nam ufać” — napisał Rafał Brzoska, właściciel InPost i szef zespołu deregulacyjnego powołanego przez prezesa Rady Ministrów. W nagraniu opublikowanym w mediach społecznościowych podkreślił różnicę względem poprzedniej praktyki, wskazując, że dotąd to podatnicy musieli wykazywać brak złej woli przy nieprawidłowościach. „To Urząd Skarbowy ma obowiązek udowodnić nam działanie w złej wierze” — dodał biznesmen.

Koniec z automatycznym uznawaniem Obywatela za winnego!
Sejm i Prezydent przyjęli zmianę w Ordynacji podatkowej, która wprowadza zasadę: „w razie wątpliwości – na korzyść podatnika”.
To prawdziwy przełom!
Państwo wreszcie zaczyna nam ufać! pic.twitter.com/HpASKhxRZC

— Rafał Brzoska (@RBrzoska) October 20, 2025

Nowelizacja przewiduje trzy wyjątki od stosowania zasady rozstrzygania wątpliwości faktycznych na korzyść strony. Nie będzie ona stosowana, gdy w postępowaniu uczestniczą strony o spornych interesach lub wynik postępowania wpływa na sytuację osób trzecich, gdy przepisy wymagają od strony wykazania określonych faktów oraz gdy sprzeciwia się temu ważny interes publiczny, w tym istotny interes państwa.

Według zapowiedzi rządu celem zmian jest zwiększenie przejrzystości działania urzędów skarbowych oraz odbudowa zaufania do instytucji państwa. „Koniec z automatycznym uznawaniem obywatela za winnego. […] To prawdziwy przełom” — napisał Rafał Brzoska — „Państwo wreszcie zaczyna nam ufać”.

Zobacz także: Prezydent składa projekt “Tak dla polskich portów”. Ustawa zakłada rozbudowę infrastruktury morskiej

Kresy.pl/money.pl