KE rozpoczęła procedurę wobec Polski za zakaz reklamy aptek
W piątek Komisja Europejska wszczęła wobec Polski procedurę naruszenia prawa Unii Europejskiej w związku z niewykonaniem wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z czerwca 2025 roku dotyczącego zakazu reklamy aptek. Trybunał uznał, że polskie przepisy prawa farmaceutycznego wprowadzające zakaz reklamy aptek, punktów aptecznych oraz ich działalności są sprzeczne z prawem UE.
Zgodnie z orzeczeniem TSUE zakaz narusza dyrektywę o handlu elektronicznym oraz przepisy Traktatu o funkcjonowaniu UE odnoszące się do swobody przedsiębiorczości i świadczenia usług. Komisja Europejska wskazała, że reklama ma znaczenie dla wejścia na rynek i rozwoju działalności gospodarczej, a także stanowi źródło informacji dla konsumentów. Choć treść takich reklam musi być zgodna z zasadami wykonywania zawodu, przepisy nie mogą prowadzić do całkowitego zakazu reklamy, jak ma to miejsce w Polsce
W sporze chodzi o przepisy obowiązujące od 2012 r., które przewidują, że apteki mogą publicznie przekazywać jedynie informacje o lokalizacji i godzinach otwarcia. Komisja poinformowała, że odnotowała rozpoczęcie przez Polskę prac legislacyjnych, jednak oceniła, iż dotychczas nie przyjęto regulacji znoszących zakaz reklamy aptek.
Na początku stycznia zakończył się termin konsultacji społecznych projektu zmian w Prawie farmaceutycznym. Projekt Ministerstwa Zdrowia zakłada uchylenie zakazu reklamy aptek i punktów aptecznych, przy jednoczesnym wprowadzeniu zasad, które mają uniemożliwić reklamę prowadzącą do nadmiernej i nieuzasadnionej konsumpcji leków.
Komisja Europejska wyznaczyła Polsce dwa miesiące na odpowiedź. W przypadku braku reakcji Komisja może ponownie skierować skargę do Trybunału Sprawiedliwości UE, wnioskując o nałożenie sankcji finansowych.
Projektowana nowelizacja zakłada, że reklama nie będzie mogła prowadzić do nadmiernej i nieuzasadnionej konsumpcji leków oraz szeroko pojętego asortymentu farmaceutycznego. Ograniczenia w treści przekazu mają zapobiegać zachęcaniu pacjentów do nieracjonalnych zakupów, oderwanych od rzeczywistych potrzeb zdrowotnych.
Dozwolone będzie:
- Informowanie o ofercie apteki lub punktu aptecznego oraz o świadczonych usługach farmaceutycznych
- Reklama usług farmaceutów prowadzona z poszanowaniem zasad wykonywania zawodu i etyki zawodowej
- Przekazy o charakterze informacyjnym, które nie zachęcają do nieracjonalnego nabywania leków
- Komunikacja marketingowa skierowana do dorosłych odbiorców, zgodna z prawem i dobrymi obyczajami
Zakazane:
- Oferowanie jakichkolwiek korzyści (bezpośrednich lub pośrednich) w zamian za zakup produktów lub skorzystanie z usług apteki
- Reklama porównawcza w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
- Kierowanie reklamy do dzieci i młodzieży poniżej 18. roku życia oraz wykorzystywanie ich wizerunku lub głosu
- Wykorzystywanie wizerunku lub głosu osób publicznych, naukowców i osób z wykształceniem medycznym, a także odwoływanie się do ich rekomendacji
- Przekazy sugerujące pogorszenie stanu zdrowia w przypadku nieskorzystania z oferty apteki
- Treści wywołujące lęk, wprowadzające w błąd lub wywierające presję na pacjenta
- Naruszanie tajemnicy zawodowej farmaceuty oraz zasad etyki i deontologii zawodowej
- Łączenie reklamy apteki z informacjami niezwiązanymi z jej działalnością
- Reklama placówek obrotu pozaaptecznego odnosząca się do produktów leczniczych, wyrobów medycznych oraz środków specjalnego przeznaczenia żywieniowego
Kresy.pl/money.pl
