Rolnicy pod presją nowych sankcji. Ustawa o zdrowiu zwierząt przewiduje kary do 65 tys. zł
21 listopada 2025 roku parlament uchwalił nową ustawę o zdrowiu zwierząt, która wejdzie w życie 18 marca. Przepisy przewidują wysokie kary administracyjne za naruszenia obowiązków hodowlanych i weterynaryjnych, sięgające nawet 65 tys. zł. Równolegle wprowadzono zmiany w definicji „aktywnego rolnika” oraz okres przejściowy przy dopłatach bezpośrednich.
Nowe przepisy w istotny sposób zaostrzają odpowiedzialność administracyjną rolników i hodowców. Najwyższa kara pieniężna przewidziana w ustawie może wynieść do 65 tys. zł i grozi za niewykonanie decyzji lub nakazu wydanego przez powiatowego lekarza weterynarii. W praktyce dotyczy to m.in. zakazów przemieszczania zwierząt, obowiązku utrzymywania drobiu w zamknięciu, wdrażania zasad bioasekuracji oraz niezwłocznego usuwania padłych zwierząt.
Wysokość sankcji została powiązana z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce narodowej i może sięgnąć jego ośmiokrotności. Ustawa przewiduje także inne kary administracyjne, w tym za brak mat dezynfekcyjnych, nieprawidłowe zabezpieczenie paszy lub wjazdu do gospodarstwa, niezgłoszenie choroby zakaźnej zwierząt gospodarskich, nielegalny transport zwierząt, braki w dokumentacji hodowlanej oraz niezgłoszenie znalezienia padłego dzika. W poszczególnych przypadkach sankcje mogą wynosić od kilkuset złotych do kilkudziesięciu tysięcy złotych.
Projekt ustawy określa również zadania instytucji odpowiedzialnych za zdrowie zwierząt, zasady zwalczania chorób zwierząt niewynikające bezpośrednio z przepisów Unii Europejskiej, kwestie odszkodowań oraz działania wobec dzikiej fauny. Przepisy przyjęto bez szerokiej debaty publicznej, co sprawiło, że znaczna część środowiska rolniczego nie była świadoma skali zmian i wysokości nowych sankcji.
Równolegle do regulacji dotyczących zdrowia zwierząt wprowadzono zmiany w zasadach przyznawania dopłat bezpośrednich. Od 2026 roku obowiązywać będzie nowa definicja „aktywnego rolnika”, wymagająca wykazania faktycznego prowadzenia działalności rolniczej poprzez ponoszenie kosztów produkcji lub uzyskiwanie przychodów z gospodarstwa. Potwierdzeniem mają być faktury, rachunki, umowy lub inne dokumenty księgowe.
Aby ograniczyć skutki zmian, wprowadzono okres przejściowy. W 2025 roku za aktywnych rolników zostaną automatycznie uznane osoby, które w tym roku otrzymały dopłaty bezpośrednie. Rozwiązanie to obejmuje ponad pół miliona gospodarstw, w szczególności najmniejszych, dla których spełnienie nowych wymogów w krótkim czasie mogłoby być utrudnione.
Czytaj również:
- Polskie sery pod ostrzałem Ukrainy. Branża żąda interwencji państwa
- Fiskus opodatkuje rolników za samozbiory. Muszą zapłacić VAT za nieuzyskane przychody
- Po 80 latach Polmlek zamyka mleczarnię „Rokitnianka” w Szczekocinach
Kresy.pl/rolnikinfo.pl
